Протокол №5
15 февраля 2022 года
Место: онлайн
Дата: 15 февраля 2022 года
Присутствовали:
члены Общественного совета при Министерстве цифрового развития, связи и
массовых коммуникаций.
от Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций:
заместитель министра Кравец Максим Анатольевич.
Председатель: Панин Анатолий Михайлович
Повестка заседания:
1. Предложение создания единого портала оповещений о работах
коммунальных служб и другой инфраструктуре.
2. Обсуждение проектов законов Приднестровской Молдавской Республики 420-1,
420-2 (VII созыв).
Заседание проводится онлайн в текстовом формате.
Великодный В.И. выступил по первому пункту повестки. Идея портала —
аккумулирование информации о технических работах коммунальных и
инфраструктурных (к примеру, госадминистрации). Это позволит гражданам получать
информацию в одном месте о технических работах без необходимости периодической
проверки сайтов всех обслуживающих организаций. Также это даст возможность
организации единой точки для отправки уведомлений по интересующим адресам. Это
будет удобно: гражданам для получения информации в одной точке, организациям как
площадка для оповещения граждан с достаточной аудиторией и государству для
повышения прозрачности работы государственных организаций. В данный момент же
все организации заполняют это в разном виде у себя на сайтах, периодически
публикуя эту информацию в СМИ.
Согласно положению об Общественном совете при Министерстве цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций и Регламенту Общественного совета при
Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций ст. 17 п. 3
Великодный В.И. предложил оформить идею выше описанного портала в качестве
предложения Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.
Михайленко П.Г. уточнил каких организаций касается это предложение. Великодный
В.И. объяснил, что это касается затрагивающих повседневную жизнь граждан
организаций: коммунальные службы, госадминистрации, а также возможно
организациям телекоммуникации.
Михайленко П.Г. спросил стоит ли для этого им выделять отдельные ресурсы.
Великодный В.И. ответил, что все перечисленные организации и так в повседневной
работе оповещают людей о проводимых работах у себя на сайтах, но суть в том, что
этих сайтов достаточно много, что делает их работу не самой эффективной. Если
сделать один общий портал инцидентов с уведомлениями, то это поможет наладить
контакт гражданина с вышеперечисленными организациями.
Чечель Д.В. указал, что сейчас существует ГУП «Республиканский расчетный
информационный центр», основной задачей которого является обеспечение
информационного обслуживания населения в «столах справок» о всех видах
предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, предоставление физическим лицам
информации о платежах, льготах и объемах потребленных услуг и другой информации
в рамках обслуживания клиента по принципу «одного окна». У них должна быть
информация по всем коммунальным услугам, а также в рубрике «Наши партнере» есть
список всех сайтов. Великодный В.И. ответил, что они занимаются только сбором
информации, необходимой для приема платежей, но при этом информации о работе
служб не собирают. Список сайтов организаций все равно ставит требование
проверять их всех периодически, что сохраняет идею портала актуальной.
Чечель Д.В. спросил сколько стоит создание и обслуживание дополнительного
портала, какая организация будет это осуществлять, сколько человек будет
привлечено, не будет ли решением обязать обслуживающие организации
самостоятельно своевременно оповещать абонентов. Великодный В.И. ответил, что
они и так формально оповещают тем, что публикуют на сайтах, но это достаточно
неудобно ввиду большого числа этих организаций. У Министерства цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций есть свои собственные силы для
реализации и поддержки портала в лице ГУП «Центр информационных технологий»,
кроме того можно использовать силы волонтеров.
Голосование. Предложение принято.
Голубь Н.А. по проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О едином
реестре населения» спросила кто отвечает и несет ответственность за сохранность
данных. Великодный В.И. рассказал, что ответственность за реестр несет его
оператор, назначаемый Правительством. Закон же очерчивает основные положения
как оно должно работать.
Голубь Н.А. уточнила подразумевается под криптографическими средствами защиты.
Великодный В.И. нашел по тексту законопроекта, что инженерно-технические и
криптографические средства защиты – специальные устройства, службы и программы,
обеспечивающие шифрование (кодирование) и расшифрование (раскодирование)
информации с целью ее защиты от незаконной обработки, доступа и хранения при
обмене ею по каналам связи, а также отвечающие за генерацию электронной подписи.
Голубь Н.А. также сообщила по вопросу электронно-цифровой подписи ЗАО
«Агропромбанк» не справляется с наплывом желающих и технически работает не
идеально, уточнила как это будет работать с физическими лицами. Великодный В.И.
рассказал, что действительно для получения сертификата электронно-цифровой
подписи необходимо личное присутствие, но сама подпись производится технически
оффлайн без серверов ЗАО «Агропромбанк».
Голубь Н.А. по проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении
изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О
паспорте гражданина Приднестровской Молдавской Республики» будут ли двумя
разными документами паспорт гражданина Приднестровской Молдавской Республики,
оформленный в виде документа на бумажном носителе, паспорт гражданина
Приднестровской Молдавской Республики для въезда в Приднестровскую Молдавскую
Республику и выезда из Приднестровской Молдавской Республики. Великодный В.И.
предположил, что речь идет о внутреннем паспорте и заграничном паспорте
гражданина Приднестровской Молдавской Республики.
Голубь Н.А. уточнила какой срок действия нового паспорта будет. Великодный В.И.
заметил, что в пункте 4 закона указано, что паспорт гражданина Приднестровской
Молдавской Республики, оформленный в виде документа на пластиковом носителе,
подлежит замене при достижении лицом возраста 25 (двадцати пяти) и 45 (сорока
пяти) лет, поэтому скорее всего там будет стоять именно дата достижения одного из
этих возрастов, либо прочерк, если паспорт бессрочный для граждан старше 45 лет.
Бабере А.Д. спросил зачем нужен заграничный паспорт. Великодный В.И. ответил, что
он всегда был в законе "О паспорте гражданина Приднестровской Молдавской
Республики" и предположил, что его можно использовать в заграничных поездках по
странам, признавших Приднестровскую Молдавскую Республику.
Голубь Н.А. высказалась по п.3. паспорт гражданина Приднестровской Молдавской
Республики, оформленный в виде документа на пластиковом носителе, заполняется на
трех языках: русском, молдавском и украинском и уточнила какого размера должен
быть этот документ. Великодный В.И. рассказал о существующих международных
соглашениях, в частности Международной организации гражданской авиации ICAO,
которые описывают возможные физические параметры таких карт и заметил, что
формат и вид документа будет уже определяться подзаконным актом.
Председатель Общественного совета Панин А.М.
Секретарь Великодный В.И.
